Създадена през 1992, програмата LIFE е една от водещите програми на Европейския Съюз (ЕС) за финансиране в областта на околната среда и климата. Акцентите през новия програмен период включват:
- стимулиране на инвестиции и подкрепа на дейности, насочени към енергийна ефективност, по-специално в европейските региони, изоставащи в прехода към чиста енергия;
- подпомагане на проекти пряко свързани с природата и биоразнообразието;
- осигуряване на подкрепа за кръговата икономика и смекчаването на последиците от изменението на климата, като например подобряването на качеството на въздуха и водата;
- опростяване на процедурите за кандидатстване чрез прилагане на иновативни решения, свързани с климатичните предизвикателства.
БЮДЖЕТ и Управителен Орган
За новия програмен период (2021-2027г.) бюджетът на LIFE е увеличен от 3,5 млрд. евро през 2014-2020 до 5,45 млрд. евро.
Управителен орган по програмата е Европейската комисия (ЕК) чрез нейните главни дирекции (ГД) „Околна среда“ и „Действия по климата“.
Дейността по пряко управление на програмата е делегирана на Европейската Изпълнителна агенция за малки и средни предприятия (EASME),
ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА:
LIFE ще се фокусира върху две области на интервенция, всяка разделена на по две подпрограми:
Област на интервенция 1 – Природа
- Природа и биоразнообразие (2,15 млрд. евро) – тези средства са предвидени за финансиране на традиционни проекти за разработване, прилагане и насърчаване на най-добрите практики в областта на природата и биоразнообразието, както и за „Стратегически проекти за опазване на природата“. Главната цел е да се подкрепят и подобрят основните политики на ЕС за опазване на природата и биоразнообразието.
- Кръгова икономика и качество на живот (1,35 млрд. евро) – ще се подпомагат действия за постигането на важни цели на политиките на ЕС като прехода към кръгова икономика (удължаване на жизнения цикъл на продуктите и намаляването на отпадъчните продукти), опазването и подобряването на качеството на въздуха и водата в ЕС.
Област на интервенция 2 – Климат
- Смекчаване на последиците от изменението на климата и приспособяването към него (950 млн. евро) – с тези средства ще се спомогне прилагането на “Рамка на ЕС за климата, енергията и енергийната сигурност – 2030” и изпълнението на ангажиментите на Съюза по Парижкото споразумение относно изменението на климата.
- Преход към чиста енергия (1 млрд. евро) – това е нова подпрограма и има за цел да стимулира инвестициите и да подпомогне дейностите в сферите на енергийната ефективност и мало-мащабните възобновяеми съоръжения.
ФИНАНСИРАНЕ
Европейската инвестиционна банка е създала специално два финансови инструмента за нуждите свързани с околната среда:
– Механизъм за финансиране на естествения капитал (гори, реки и др.), познат още като „The Natural Capital Finance Facility (NCFF);
– Частно финансиране за енергийна ефективност (PF4EE).
БЕЗВЪЗМЕЗДНО ФИНАНСИРАНЕ
- До 60 %:
– стратегически проекти от подпрограма „Природа и биоразнообразие“;
– стратегически интегрирани проекти от двата подпроекта, описани в „Област на интервенция 2“;
– проекти за техническа помощ;
– т. нар. „стандартни проекти за действия“. - До 75% – проекти от подпрограма „Природа и биоразнообразие“, за запазване на ареалите на обитание на животински и растителни видове описани в Директива на Съвета 92/43/ECC, като с приоритет е запазването на биоразнообразието на птиците.
- До 70% – проекти на Неправителствени организации (НПО), които са пряко свързани с прилагането на законодателството и политиката на ЕС в областта на околната среда или действията в областта на климата.
- Между 75% и 95% – проекти за техническа помощ за изграждане на капацитет в подкрепа на дейности на онези държави-членки с ниско ефективно участие в програмата LIFE.
* Тепърва предстои да се уточнят специфичните изисквания за дейностите, които подлежат на съфинансиране. Но към днешна дата Европейския Парламент и Европейския съвет са постигнали съгласия, че приоритетни ще бъдат проектите с най-голям потенциален принос.
Освен това дейности, които имат най-голям потенциал ще получат допълнителни точки при оценяването на проектите.
БЕНЕФИЦИЕНТИ
Програмата LIFE ще предложи съфинансиране на проекти от съществуващи и новосъздадени малки и средни предприятия, неправителствени организации (НПО) и държавни органи.
СПЕЦИФИКАЦИЯ НА ВИДОВЕТЕ ПРОЕКТИ:
- „Традиционни проекти“:
– „Пилотни проекти“ – иновативни проекти, в които се прилага технически похват или метод, неприлагани преди това и предлагат потенциални ползи в областта на околната среда и климата в сравнение с настоящите най-добри практики, и които впоследствие могат да бъдат прилагани в по-голям мащаб при сходни ситуации
– „Демонстрационни проекти“ – осъществяват на практика, оценяват и разпространяват действия, методики или подходи, които са нови или неизвестни в специфичния контекст на проектите, като например географския, екологичния или социално-икономическия контекст;
– „Проекти с най-добра практика“ – прилагат подходящи, разходно-ефективни и съвременни техники, методи и подходи, като се взема предвид специфичният контекст на проекта;
– „Проекти за информация, осведоменост и разпространяване“ – насочени са към разпространението на информация и повишаването на осведомеността в областите на подпрограмите за околната среда и действия по климата. - „Интегрирани проекти“ – изпълняват се в голям териториален мащаби са разработени съгласно други актове на Съюза или от органите на държавите – членки, преди всичко в областта на природата, включително, наред с другото, на управлението на мрежата „Натура 2000“, водите, отпадъците, въздуха и смекчаването на изменението на климата и адаптацията към него, като същевременно гарантират участие на заинтересованите страни и насърчават мобилизиране и координиране с поне още един подходящ източник на финансиране от Съюза, на национално равнище или от частния сектор;
- „Проекти за техническа помощ“ – предоставят финансова подкрепа на кандидатите при изготвянето на интегрирани проекти посредством безвъзмездни средства за дейности;
- „Проекти за изграждане на капацитет“ се базират на „Плана за развитие на капацитета“, одобрен от ЕК. Допустими са до два проекта за всяка ДЧ – по един проект за периода на всяка многогодишна работна програма.
- „Подготвителни проекти“ са проекти, определени основно от Комисията в сътрудничество с държавите-членки и са насочени към конкретни нужди за разработването и изпълнението на политиката и законодателството на Съюза в областта на околната среда или климата
ДАТИ ЗА ПОДАВАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Индикативните дати за подаване на проектни предложения са както следва:
– Стандартни проекти за действия по подпрограми „Опазване на природата и биологичното разнообразие“, „Кръгова икономика и качество на живот“ и „Смекчаване на последиците от изменението на климата и приспособяване към това изменение“ – 4 октомври 2022 г.;
– Други действия по подпрограма „Преход към чиста енергия“ – 16 ноември 2022 г.;
– Техническа помощ за подготовка на Стратегически проекти за опазване на природата и стратегически интегрирани проекти – 8 септември 2022 г.;
– Безвъзмездни средства за оперативни разходи на организации с нестопанска цел – 21 септември 2022 г.
За стратегически проекти за опазване на природата и стратегически интегрирани проекти датите са както следва:
– 8 септември 2022 г. за идейни концепции;
– 7 март 2023 г. са пълни проектни предложения;
– Безвъзмездни средства за оперативни разходи на организации с нестопанска цел – 21 септември 2022 г.
ВАЖНО: Заинтересованите кандидати е препоръчително да следят уеб сайта на CINEA, както и Портала на ЕС, в който се обявяват покани по много програми на ЕС, вкл. по Програма LIFE – https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/home, за да са запознати с актуалната информация по темата.
