Програма “ЕС в подкрепа на здравето” (EU4Health) за периода 2021-2027 г. представлява отговорът на  Европейския съюз (ЕС) към предизвикателствата, свързани с настоящата извънредна здравна ситуация и възстановяването от кризата, предизвикана от пандемията COVID-19. Конкретно, програмата цели да насърчи здравето в държавите от ЕС, да се справи с трансграничните заплахи за здравето, да подобри лекарствените продукти и медицинските изделия и да подпомогне укрепването на здравните системи.

“ЕС в подкрепа на здравето” се изпълнява чрез годишна работна програма, която за 2021 г. очертава четири направления за действие (програмата за 2022 г. все още не е публикувана):

1. Готовност за действия при кризи;
2. Профилактика на заболяванията;
3. Здравни системи;
4. Цифровизация.

По програма “ЕС в подкрепа на здравето” за 2021 г. е определен ресурс от 311.6 млн. евро под формата на безвъзмездни средства, обществени поръчки и награди. Общият бюджет на програмата за целия период възлиза на 5,3 млрд. евро. С тях ще бъдат покрити до 60% от общата допустима стойност на проектите (освен ако не е упоменато друго в поканите за проектни предложения).

Разпределение на средствата

Средствата са разпределени на базата на гореспоменатите четири основни направления както следва:

• Направление 1: “Готовност за действия при кризи” – 160 млн. евро
  • Целта е да се подобри сигурността в доставките на лекарства, да се въведат национални системи за ранно наблюдение на заразни болести и да се противодейства на разпространението на предотвратими инфекциозни болести. С безвъзмездна помощ ще се подкрепят дейности по укрепване на административния капацитет в държавите-членки и въвеждане на добри практики за превенция и контрол в болничните заведения. За обществени поръчки ще се отворят процедури за дейности като проучвания и анализи, свързани с гъвкавото производство, Системата за ранно предупреждение и реакция, ваксинацията, капацитета за готовност на държавите-членки и др.

• Направление 2: “Профилактика на заболяванията” – 101,3 млн. евро
  • Приоритет по това направление е превенцията на незаразни болести и рискови фактори със силен акцент върху рака. С безвъзмездна помощ ще се подкрепя улесненият достъп до ваксини и скринингови програми, подобрен капацитет за диагностика и лечение, въвеждане на добри практики, обучения, обновяване на бази данни с пациентска информация, кампании за здравословен начин на живот и др. За обществени поръчки се предвиждат процедури за въвеждане на добри практики и иновативни решения по превенция на незаразни болести, бази данни, мобилни приложения, проучвания относно нормативната рамка за тютюна, подобрения в ранната диагностика и лечение на рака.

• Направление 3: “Здравни системи” – 68,4 млн. евро
  • Целите по направлението предвиждат безвъзмездна помощ за реформирането на здравните системи в държавите-членки чрез подобряване на достъпа и ефективността на здравното обслужване, подкрепа за здравните служители, реформи и координация в областта на субстанциите от човешки произход, подобряване на качеството на фармацевтичните продукти, подкрепа за Европейски референтни мрежи и др. За обществени поръчки ще се отворят процедури за въвеждането на цифрови решения за споделяне на информация между институциите, обучителни курсове, подсилени мерки за безопасност на медицински изделия, подкрепа в работата на Европейските референтни мрежи и др.

• Направление 4: “Цифровизация” – 32,5 млн. евро
  • Безвъзмездната подкрепа по направлението е с акцент към изграждането на Европейско пространство на здравни данни, което да осигури по-добър достъп до здравна информация, за да подпомогне здравното обслужване, изследвания и политики. За обществени поръчки се предвиждат процедури за подобряване на цифровия капацитет на държавите-членки, разработването и вкарването в операция на ИТ инфраструктури и системи, организация на събития и срещи.

• Други дейности – 3,3 млн. евро
  • Предвижда се подкрепа за регулярните дейности по работата на държавите-членки, които председателстват Съвета на ЕС.

• Награди: Европейски здравни награди
  • Присъжда се за принос в изпълнението на целите за устойчиво развитие на ООН, като приоритетни теми са рака, психическото здраве и последствията от пандемията COVID-19. Ще се оценят дейности, свързани със здравната грамотност, комуникацията, превенцията и здравословния начин на живот. Могат да участват училища, градове, НПО и подобни. Срокът за кандидатстване е бил до 30.11.2021 г.

Бенефициенти

Бенефициенти по програмата могат да бъдат органи на държавите-членки, публични здравни власти, образователни и изследователски институции, мрежи от експерти, болници, международни организации като Организацията за икономическо сътрудничество и развитие и Световната здравна организация, организации на гражданското общество (асоциации, фондации, НПО), медии и др. Безвъзмездни средства няма да се отпускат на физически лица.

Управляващ орган

Управляващият орган  отговаря за ефективното управление и изпълнение на програмата. Програма “ЕС в подкрепа на здравето” се управлява от Европейската изпълнителна агенция за здравеопазването и цифровизацията (HaDEA) към Европейската комисия.

Срок

Дейностите и разходите по програмата са допустими за финансиране от 01.01.2021 г. Считано от същата дата, изпълнени дейности и направени разходи преди подаването на заявление за безвъзмездни средства ще бъдат разглеждани за подкрепа.

Кандидатстване

Възможностите за кандидатстване се публикуват отделно по направленията на програмата. Обявяват се своевременно чрез покани за проектни предложения и покани за подаване на оферти, като всяка покана има индивидуални срокове и специфични изисквания.

Предвидено разпределение на средствата:

I. Безвъзмездна финансова помощ

II. Обществени поръчки