Програма “ЕС в подкрепа на здравето” (EU4Health) за периода 2021-2027 г. представлява отговорът на  Европейския съюз (ЕС) към предизвикателствата, свързани с настоящата извънредна здравна ситуация и възстановяването от кризата, предизвикана от пандемията COVID-19. Конкретно, програмата цели да насърчи здравето в държавите от ЕС, да се справи с трансграничните заплахи за здравето, да подобри лекарствените продукти и медицинските изделия и да подпомогне укрепването на здравните системи.

“ЕС в подкрепа на здравето” се изпълнява чрез годишна работна програма, която за 2022 г. очертава пет направления за действие:

1. Готовност за действия при кризи;
2. Профилактика на заболяванията;
3. Рак;
4. Здравни системи;
5. Цифровизация.

По програма “ЕС в подкрепа на здравето” за 2022 г. е определен ресурс от 835,3 млн. евро под формата на безвъзмездни средства, обществени поръчки и награди. Общият бюджет на програмата за целия период възлиза на 5,3 млрд. евро. С тях ще бъдат покрити до 60% от общата допустима стойност на проектите (освен ако не е упоменато друго в поканите за проектни предложения).

Разпределение на средствата

Средствата са разпределени на базата на гореспоменатите пет основни направления както следва:

• Направление 1: “Готовност за действия при кризи” – 380,9 млн. евро
  • Целта е да се подобри сигурността в доставките на лекарства, да се въведат национални системи за ранно наблюдение на заразни болести и да се противодейства на разпространението на предотвратими инфекциозни болести. С безвъзмездна помощ ще се подкрепят дейности по укрепване на здравния капацитет в държавите-членки и въвеждане на добри практики за превенция и контрол в болничните заведения. За обществени поръчки ще се отворят процедури за дейности като мащабно производство на ваксини и терапевтични продукти, доставка на основни продукти, свързани с кризи, разработване на ИТ инструменти за анализ на данни, проучвания и др.

• Направление 2: “Профилактика на заболяванията” – 90 млн. евро
  • Приоритет по това направление е превенцията на незаразни болести и рискови фактори с акцент върху рака, сърдечно-съдовите заболявания, диабета и психичните заболявания. С безвъзмездна помощ ще се подкрепят кампании по превенция, въвеждане на добри практики и скринингови програми за ранна диагностика, подкрепа за държавите-членки при възлагането на обществени поръчки и при подсилването на системите за наблюдение и др.

• Направление 3: “Рак” – 146,9 млн. евро
  • Целите по направлението предвиждат безвъзмездна помощ за държавите-членки при прилагането на скринингови изследвания за рак на простатата, белия дроб и стомаха, предоставяне на данни и анализи, инициативи за подпомагане на скрийнинга за рак на маточната шийка, разширяване на обхвата на програмите за обучение по ракови заболявания и др. За обществени поръчки ще се отворят процедури за подкрепа за изпълнението на рамката на ЕС за контрол на тютюнопушенето, изследвания за връщането на работа и за достъпа до финансови услуги на хората, преживели рака, оценка на Европейския план за борба с рака и др.

• Направление 4: “Здравни системи” – 126,5 млн. евро
  • Направлението е насочено към повишаването на капацитета на здравните системи и подобряването на уменията на работната сила в здравеопазването. Предвижда се предоставяне на безвъзмездна помощ за обучения на здравни служители, подкрепа за Европейските референтни мрежи (ЕРМ), интегриране и поддръжка на номенклатурата за редки болести Orphanet, подобряване на прозрачността в цените на лекарствата, координация в областта на субстанциите от човешки произход и др. За обществени поръчки ще се отворят процедури за въвеждане на насоки за достъп на хора с увреждания до здравеопазване, оценка на ЕРМ, прилагане на законодателството за фармацевтични продукти, подкрепа за сътрудничеството в областта на кръвта, тъканите, клетките и органите и др.

• Направление 5: “Цифровизация” – 76,6 млн. евро
  • Безвъзмездната подкрепа по направлението е с акцент към изграждането на Европейско пространство на здравни данни, което да осигури по-добър достъп до здравна информация, за да подпомогне здравното обслужване, изследвания и политики. За обществени поръчки се предвиждат процедури за разширяването на достъпа на пациентите до здравните им данни, разработване и внедряване на планираната Европейска система за здравни данни, обмен на здравни данни между държавите-членки, разработването на ИТ система за достъп до здравни данни за вторична употреба и др.

• Други дейности – 14,6 млн. евро
  • Предвижда се подкрепа за регулярни дейности, конференции в рамките на Съвета на ЕС, работата на държавите-членки, които председателстват Съвета на ЕС, информационни технологии и комуникация, подкрепа за оценяването и др.

Бенефициенти

Бенефициенти по програмата могат да бъдат органи на държавите-членки, публични здравни власти, образователни и изследователски институции, мрежи от експерти, болници, международни организации, организации на гражданското общество (асоциации, фондации, НПО) и др. Безвъзмездни средства няма да се отпускат на физически лица.

Управляващ орган

Управляващият орган  отговаря за ефективното управление и изпълнение на програмата. Програма “ЕС в подкрепа на здравето” се управлява от Европейската изпълнителна агенция за здравеопазването и цифровизацията (HaDEA) към Европейската комисия.

Срок

Дейностите и разходите по програмата са допустими за финансиране от 01.01.2021 г. Считано от същата дата, изпълнени дейности и направени разходи преди подаването на заявление за безвъзмездни средства ще бъдат разглеждани за подкрепа.

Кандидатстване

Възможностите за кандидатстване се публикуват отделно по направленията на програмата. Обявяват се своевременно чрез покани за проектни предложения и покани за подаване на оферти, като всяка покана има индивидуални срокове и специфични изисквания.

Предвидено разпределение на средствата: