Програмата “Европейска отбранителна индустрия” (EDIP) е нова програма на ЕС, чиято цел е да ускори производството в отбранителния сектор в Европа и Украйна, да насърчи съвместните обществени поръчки в отбраната и да засили стратегическата автономия на Европа.
EDIP се изпълнява за първи път в периода 2026-2027 г. и се фокусира върху модернизирането на европейската отбранителна промишленост, увеличаването на производствения капацитет и подкрепата за най-съвременни технологии, устойчивост и стабилни доставки на военно оборудване за въоръжените сили на държавите членки.
Програмата включва Инструмент за подкрепа на Украйна (USI), който подкрепя сътрудничеството в отбранителната промишленост с Украйна, в т.ч. украинските компании. Той ще помогне за модернизирането на отбранителната ѝ промишленост, за насърчаване на партньорствата между заинтересованите страни от ЕС и Украйна и за ускоряване на бъдещата интеграция на страната в Европейската промишлена база за отбранителни технологии (EDTIB).
Финансиране
Бюджетът на програмата за двугодишния период 2026-2027 г. възлиза на 1,5 млрд. евро, вкл. 300 млн. евро за инструмента USI.
Ресурсът е разпределен по компоненти както следва:
- Мерки за укрепване на промишлеността – 700 млн. евро;
- Общи действия по възлагане на обществени поръчки – 240 млн. евро;
- Европейски отбранителни проекти от общ интерес (EDPCI) – 325 млн. евро;
- Действия за иновации в отбраната (част от USI) – 35,3 млн. евро;
- Фонд за ускоряване на трансформацията на веригите за доставки в отбраната (FAST) – 100 млн. евро;
- Съвместна квалификация на боеприпаси – 50 млн. евро;
- Подкрепа за Структура за европейска програма за въоръжения (SEAP) – 10 млн. евро;
- Платформа за таланти в отбраната – 1,6 млн. евро;
- Европейски каталог за военни продажби – 1 млн. евро.
Подкрепата по програмата ще се предоставя под формата на безвъзмездни средства. По проектите ще се покриват до 35% от допустимите разходи, а останалите средства следва да се осигурят от фирмите или от националните бюджети. За приоритетни проекти, напр. за критични технологии и съвместни европейски способности, както и за проекти на МСП и стартъпи процентът финансиране от ЕС може да достигне 50%. По изключение за проектите от Украйна могат да се покриват до 100% от разходите.
Компоненти
Мерки за укрепване на промишлеността
Най-големият компонент, чийто фокус е увеличаването на производството, е предназначен за отбранителната индустрия на ЕС (вкл. Норвегия) и Украйна. За кандидатстване ще отворят общо 4 покани – две за държавите членки и Норвегия и две за Украйна. Размерът на безвъзмездните средства на проект е между 10 и 30 млн. евро в зависимост от поканата.
Промишленост на ЕС и Норвегия – 440 млн. евро
- Енергийни компоненти – пропелантен барут, взривни вещества, двигателни системи, бойни глави и електронни детонатори, заводи за пълнене, както и достъп до необходимите суровини;
- Основни електронни компоненти – електроника за навигация, електроника за задвижване, радиочестотни и лазерни модули, мултиспектрални камери, авионика, печатни платки и субстрати за интегрални схеми, както и литиево-йонни полимерни батерии, силова електроника и ключови полупроводникови компоненти;
- Платформи и крайни продукти – механична обработка, ключови подсистеми, композитни материали, сглобяване/интегриране на крайни продукти, “производство като услуга” и възможности за преориентиране на (тежката) промишленост с двойно предназначение към нуждите на отбраната.
Трансгранично сътрудничество между Украйна и индустрията на ЕС – 260 млн. евро
- Ракети, боеприпаси и бомби – ракети и боеприпаси за противовъздушна отбрана (вкл. системи за противодействие на безпилотни летателни апарати), средства за нанасяне на удари на голямо разстояние (вкл. ракети с голям обсег), както и ракети, “умни” бомби и безпилотни боеприпаси;
- Безпилотни системи и системи за противодействие на безпилотни системи – безпилотни системи и варианти на прехващачи за безпилотни системи, варианти на безпилотни системи, устойчиви на електронна война, и системи за противодействие на безпилотни системи и системи, устойчиви на електронна война.
Общи действия по възлагане на обществени поръчки
EDIP ще подкрепи съвместните обществени поръчки на държавите членки и Норвегия за отбранително оборудване, напр. средства за противодействие на дронове, системи за противовъздушна и противоракетна отбрана, както и наземни и морски бойни системи. Ще могат да кандидатстват консорциуми от възлагащи органи, за да получат безвъзмездни средства до 20 млн. евро на проект. Заложени са две покани, като приемът по първата ще приключи през октомври 2026 г., а по втората — през февруари 2027 г.
Европейски отбранителни проекти от общ интерес (EDPCI)
Това са нови съвместни индустриални проекти, които допринасят за развитието на военните способности на държавите членки и ще бъдат отворени за участие на Норвегия и Украйна. Възможностите за финансиране ще станат факт след официалното създаване на EDPCI от Съвета на ЕС.
Действия за иновации в отбраната
Като част от инструмента USI и в рамките на инициативата “BraveTech EU”, този компонент ще адресира предизвикателствата, пред които са изправени украинските въоръжени сили, и следва да засили конкурентоспособността на европейската отбранителна промишленост. Насочеността е към стартиращи компании и малки и средни предприятия (МСП) в отбранителния сектор.
Фонд за ускоряване на трансформацията на веригите за доставки в отбраната (FAST)
По този компонент 100 млн. евро ще бъдат алокирани за “Defence Equity Facility 2.0” – паневропейски фонд на фондовете, който предоставя капиталова подкрепа на МСП, вкл. стартъпи, и малки дружества със средна пазарна капитализация (small mid-caps). Целта е чрез капиталовата подкрепа да се понижи рискът и да се ускорят инвестициите, необходими за увеличаване на производствения капацитет.
Съвместна квалификация на боеприпаси
Този компонент ще хармонизира стандартите за сертифициране на 155-милиметрови артилерийски боеприпаси и следва да положи основите на европейска система за сертифициране на боеприпаси.
Подкрепа за Структура за европейска програма за въоръжения (SEAP)
SEAP е правна рамка, установена с Регламента за програмата EDIP, която позволява на държавите членки и асоциираните държави да управляват международни програми за въоръжение. SEAP е правен субект съгласно международното право и може да бъде освободен от ДДС. SEAP ще имат право да кандидатстват по покани и да получават финансиране от EDIP.
С подкрепата по компонента ще се осигури финансиране за началните операции на новосъздадените SEAP.
Платформа за таланти в отбраната
Това е платформа за млади висшисти и професионалисти с интерес към кариера в отбраната, която ще стартира през последното тримесечие на текущата 2026 г. Платформата ще:
- предостави изчерпателен преглед на работните места за начинаещи и стажовете в сектора на отбраната в ЕС;
- предоставя ваучери за стажове в МСП в отбраната, вкл. стартъпи и скейлъпи.
Европейски каталог за военни продажби
Европейската комисия ще създаде единен, централизиран и актуален каталог за европейски и украински продукти за отбраната. Този онлайн каталог ще включва продукти, произведени от икономически субекти, които са установени и имат своите управленски структури в ЕС, в асоциирана държава или в Украйна, като инфраструктурата, съоръженията, активите и ресурсите, използвани за производството на тези продукти, трябва да се намират в ЕС, в асоциирана държава или в Украйна.
Бенефициенти
Бенефициенти по програмата могат да бъдат предприятия от отбранителната индустрия, които са производители на техника и технологии, фирми от веригата за доставки (вкл. МСП и mid-caps), държави членки и публични органи (вкл. министерства, агенции за обществени поръчки), както и университети и научноизследователски организации.
Кандидатите следва да са регистрирани в ЕС, Норвегия или Украйна.
Кандидатстването е в транснационални консорциуми, съставени от минимум 3 партньори от различни държави. Обичайният размер на един консорциум е 5-15 партньори.
Продължителност на проектите
Проектите за индустриален капацитет и за иновации ще имат продължителност 1-3 години, тези за Украйна – 6–24 месеца, тези за обществени поръчки – 1-2 години и тези за съвместни способности – 2-4 години. Ще се дава приоритет на по-кратки проекти с бърз ефект, особено в производството.
Управляващ орган
Изпълнението на програмата се координира от Генерална дирекция “Отбранителна индустрия и космическо пространство” (DG DEFIS) на Европейската комисия.
Кандидатстване
Възможностите за кандидатстване се обявяват своевременно чрез покани за проектни предложения, като всяка покана има индивидуални срокове и специфични изисквания.
Първите покани от новата 2-годишна програма ще отворят до края на април 2026 г.
Ресурси по програмата, вкл. работната програма в пълен вариант, можете да откриете тук.
