Днес, 19.04.2023 г., Европейската комисия (ЕК) съобщи, че ще сезира Съда на Европейския съюз срещу България за пропуски по отношение на три директиви:

• Директива за европейската електронна услуга за събиране на пътни такси (EETS) (Директива (ЕС) 2019/520);
• Директива 2009/54/ЕО относно експлоатацията и предлагането на пазара на натурални минерални води;
• Правила за определяне на минимални национални цели за обществените поръчки за екологично чисти превозни средства (Директива (ЕС) 2019/1161).

България не е транспонирала* в националното си законодателство Директивата EETS и правилата за екологично чисти превозни средства. По отношение на Директивата за натуралните минерални води, страната ни не е приложила правилно правилата за експлоатацията и предлагането им на пазара.

EETS е система за събиране на пътни такси, за която ползвателите на пътища в ЕС ще могат да плащат с един абонаментен договор, чрез един доставчик и едно бордово устройство. Системата цели да обхване всички държави-членки, след като бъде напълно въведена. Пропускът да бъдат транспонирани правилата за електронно събиране на пътни такси е пречка за оперативната съвместимост между държавите-членки и за трансграничното изпълнение на плащането на пътни такси в ЕС. Срокът за транспониране на директивата е изтекъл на 19.10.2021 г.

Директивата за минералните води цели да гарантира, че натуралните минерални и изворни води запазват на етапа на предлагане на пазара характеристиките, които им позволяват да бъдат идентифицирани като такива. По оценка на ЕК българското законодателство не е в съответствие с правилата, тъй като не забранява предлагането на пазара на натурални минерални и изворни води, които произхождат от един и същ извор, под повече от едно търговско описание, както се изисква от директивата. Освен това, в противоречие с правилата, българското законодателство не изисква на етикетите на минералните и изворните води да се посочва името на извора. То също така позволява да се използва обозначението “изворна вода” за вода, която не отговаря на условията за използване на този термин.

По отношение на минималните национални цели за обществените поръчки за екологично чисти превозни средства, директивата изисква най-малко 17,6% от всички леки превозни средства, 7% от всички камиони и 34% от всички градски автобуси, закупени между 02.08.2021 г. и 31.12.2025 г., да бъдат екологично чисти превозни средства. Също така, най-малко 17% от всички градски автобуси, закупени през същия период, следва да имат нулеви емисии в изпускателната тръба. Срокът за транспониране на директивата е изтекъл на 02.08.2021 г.

Предстои Съдът на ЕС да изслуша аргументите на двете страни и да се произнесе дали България е нарушила задълженията си съгласно правото на ЕС. Ако Съдът установи, че страната ни е в нарушение, той може да нареди да бъдат предприети конкретни мерки за изпълнение на правилата. Ако България не изпълни тези мерки, ЕК може да започне процедура за нарушение, която би довела до финансови санкции.

* Държавите-членки имат задължение да транспонират директивите на ЕС съгласно член 288 от Договора за функционирането на ЕС. Това значи, че държавите-членки могат да изберат формата и средствата за транспониране на директивите в националното законодателство, стига да изпълняват разпоредбите по отношение на резултатите, които трябва да бъдат постигнати, и крайния срок за транспониране.