Програма “ЕС в подкрепа на здравето” (EU4Health) за периода 2021-2027 г. представлява представлява отговора на ЕС на въздействието на пандемията COVID-19 върху здравните системи и населението, като цели не само да подпомогне възстановяването след кризата, но и да засили готовността за реакция при бъдещи здравни кризи и да допринесе за изграждането на по-силен и устойчив Европейски здравен съюз.

Конкретно, програмата цели да насърчи здравето и профилактиката на заболяванията в ЕС, да защитава населението от сериозни трансгранични заплахи за здравето, да подобри наличността, достъпността и финансовата приемливост на лекарствените продукти и медицинските изделия, както и да укрепи здравните системи, тяхната устойчивост и ефективност при използването на ресурсите.

“ЕС в подкрепа на здравето” се изпълнява чрез годишна работна програма, която за 2026 г. очертава пет направления за действие:

1. Готовност за действия при кризи;
2. Популяризиране на здравето и профилактика на заболяванията;
3. Рак, сърдечно-съдови заболявания и незаразни болести;
4. Здравни системи и работна сила в здравеопазването;
5. Цифровизация.

По програма “ЕС в подкрепа на здравето” за 2026 г. е определен ресурс от 680,6 млн. евро под формата на безвъзмездни средства и обществени поръчки. От тях 270 млн. евро са предназначени за грантове, а 352,5 млн. евро за обществени поръчки. 55,5 млн. евро ще бъдат под непряко управление.

Общият бюджет на програмата за целия период възлиза на 4,4 млрд. евро (намален от 5,3 млрд. евро след ревизията на Многогодишната финансова рамка 2021-2027 г.). Безвъзмездните средства могат да покриват до 80% от допустимите разходи по проектите (при доказана изключителна полезност), а в определени специфични случаи – до 100% (за Европейските референтни мрежи и други транснационални мрежи). Стандартният интензитет на финансиране е до 60%.

Разпределение на средствата

Средствата са разпределени на базата на гореспоменатите пет основни направления както следва:

• Направление 1: “Готовност за действия при кризи” – 429,6 млн. евро
  • Целта е да се подкрепи дейността на Органа за готовност и реакция при извънредни здравни ситуации (HERA), да се укрепи капацитета на ЕС за разработване и производство на медицински контрамерки, осигуряването на ваксини и други медицински продукти при извънредни ситуации, подобряването на диагностичния капацитет и лабораторните мрежи, както и наблюдението и оценката на здравните заплахи.

• Направление 2: “Популяризиране на здравето и профилактика на заболяванията” – 47 млн. евро
  • Приоритет по това направление е продължаването на дейността на Европейските референтни мрежи (ERNs) за редки и сложни заболявания, политиката за контрол на тютюна и насърчаването на психичното здраве, особено сред децата и младите хора.

• Направление 3: “Рак, сърдечно-съдови заболявания и незаразни болести” – 28,5 млн. евро
  • Целите по направлението предвиждат изпълнението на Европейския план за сърдечно-съдово здраве “Safe Hearts”, подкрепа за мултидисциплинарни и ориентирани към пациентите подходи за профилактика, ранно откриване, лечение и последващи грижи при сърдечно-съдови заболявания. Над 8 млн. евро са разпределени в областта на онкологичните заболявания.

• Направление 4: “Здравни системи и работна сила в здравеопазването” – 111 млн. евро
  • Приоритетите включват подобряване на достъпа до критично важни лекарствени продукти и укрепване на производствения капацитет и сигурността на доставките им в ЕС. Предвидена е подкрепа за биотехнологичния сектор, вкл. клинични изпитвания на биотехнологични лекарствени продукти и развитие на производствените мощности.

• Направление 5: “Цифровизация” – 46,1 млн. евро
  • Основният акцент е прилагането на Регламента за Европейското пространство за здравни данни (EHDS). Подкрепата е насочена към изграждането и развитието на цифровата инфраструктура за обмен и вторично използване на здравни данни, вкл. платформите MyHealth@EU и HealthData@EU, създаването на защитена среда за обработка на данни и подпомагането на държавите членки при изпълнението на регламента.

• Други дейности – 18,1 млн. евро
  • Предвижда се финансиране за комуникационни дейности и информационни инициативи, поддръжка на ИТ системи, преводи, организиране на конференции и експертни срещи, оценка и мониторинг на проекти, както и оперативни безвъзмездни средства за НПО.

Бенефициенти

Бенефициенти по програмата могат да бъдат публични здравни органи и институции, болници, университети, научноизследователски организации, организации на гражданското общество (асоциации, фондации и НПО), професионални сдружения и други организации, работещи в областта на здравеопазването.

По общо правило физически лица не могат да получават безвъзмездна помощ, но в определени покани се допуска изключение за самостоятелно заети лица (еднолични търговци).

Управляващ орган

Европейската комисия е възложила изпълнението на редица дейности по програма “ЕС в подкрепа на здравето” на Европейската изпълнителна агенция за здравеопазването и цифровизацията (HaDEA). Агенцията организира поканите за кандидатстване, оценява проектните предложения и управлява финансираните проекти.

Срок

Дейностите и разходите по програмата са допустими за финансиране от датата, определена за начало на съответния проект в споразумението за безвъзмездна помощ. По изключение могат да бъдат допустими и разходи, направени преди подаването на заявлението за финансиране – за действия, свързани със сериозни трансгранични заплахи за здравето, или в надлежно обосновани изключителни случаи.

Кандидатстване

Възможностите за кандидатстване се обявяват своевременно чрез покани за проектни предложения и покани за подаване на оферти, като всяка покана има индивидуални срокове и специфични изисквания.

Индикативен календар на поканите за безвъзмездна помощ през 2026 г.

1. Конкурсни покани за безвъзмездна помощ

2. Директни безвъзмездни средства

Тези процедури са предназначени за предварително определени организации.

Моля, обърнете внимание, че този график подлежи на промени. От HaDEA ще го обновяват регулярно тук.

Пълната годишна работна програма на EU4Health за 2026 г. можете да откриете тук.