Програма за развитие на селските райони (ПРСР) за периода 2014-2020 г. е създадена с цел да повиши конкурентоспособността на селското и горското стопанство и преработващата промишленост, да подкрепи устойчивото управление на природните ресурси и да стимулира социално-икономическото развитие на селските райони.

Разпределение на средствата

Договорената подкрепа за ПРСР по линия на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) е близо 3 млрд. евро, с включено национално финансиране. Предоставят се и 202 млн. евро чрез Инструмента на ЕС за възстановяване (EURI).

Средствата се разпределят по множество процедури, наречени мерки. Мерките целят постигането на описаните по-долу пет основни приоритета, като една и съща мярка може да таргетира няколко приоритета. Сумата от предвидените помощи по всички мерки възлиза на 3,5 млрд. евро. За повече информация относно мерките, виж Таблица 1.

• Приоритет 1: “Подобряване на жизнеспособността на стопанствата и конкурентоспособността на всички видове земеделие във всички региони; насърчаване на новаторски селскостопански технологии и устойчивото управление на горите” – 687,6 млн. евро
• Приоритет 2: “Насърчаване на добро организиране на хранителната верига, в т.ч. преработката и търговията със селскостопански продукти, хуманното отношение към животните и управлението на риска в селското стопанство”– 389,3 млн. евро
• Приоритет 3: “Възстановяване, опазване и укрепване на екосистемите, свързани със селското и горското стопанство” – 1,13 млрд. евро
• Приоритет 4: “Насърчаване на ефективното използване на ресурсите и подпомагане на прехода към нисковъглеродна и устойчива на изменението на климата икономика в селското стопанство, сектора на храните и горското стопанство” – 431 млн. евро
• Приоритет 5: “Насърчаване на социалното приобщаване, намаляването на бедността и икономическото развитие в селските райони” – 906 млн. евро
• Техническа помощ – 37,5 млн. евро
  • Предвижда се подкрепа за Управляващия орган (УО) и Държавен Фонд „Земеделие“ – РА за изграждане на административен капацитет и за дейностите, свързани с ефективното управление на ПРСР, включително подготовка, оценка, информация и комуникация и др.

Бенефициенти

Бенефициенти по програмата могат да бъдат земеделски и горски стопани, производители и техни организации, образователни организации и научни институти, консултанти, общини и др. Ключова особеност на ПРСР е, че се насърчава формирането и развитието на местни инициативни групи (МИГ) и местни инициативни рибарски групи (МИРГ). МИГ са сдружения, съставени от представители на неправителствения, икономическия и публичния сектор, които целят да реализират потенциала и да отговорят на нуждите на съответния регион. За подробна информация, виж Таблица 1.

Териториално покритие

Всички мерки по програмата ще се прилагат на територията на цялата страна с изключение на мярка 7 (М07) “Основни услуги и обновяване на селата в селските райони”, която включва стартова помощ и инвестиционна подкрепа за неземеделски дейности. Тази мярка ще се прилага на територията 232 общини в селски райони, т.е. с население до 30 000 жители. През новия програмен период 2021-2027 г. се предвижда въвеждането на нова дефиниция за “селски райони”, която ще обозначава като такива населени места с до 15 000 души.

Програмни органи

Управляващият орган (УО) отговаря за ефективното управление и изпълнение на програмата. ПРСР се управлява от Дирекция „Развитие на селските райони“ (РСР) към Министерството на земеделието, храните и горите. Изпълнителна Агенция „Сертификационен одит на средствата от европейските земеделски фондове“ е Сертифициращият огран, който гарантира за верността на финансовите отчети. Органът, който извършва плащания е Държавен Фонд „Земеделие“  – Разплащателна агенция (РА).

Срок

Разходите на бенефициентите са допустими за финансиране по ПРСР от 01.01.2014 г. Крайният срок за изпълнение на проекти е не по-късно от 01.10.2023 г., освен ако не е упоменато друго в отделните насоки за кандидатстване. Операции, които са били физически завършени или изцяло изпълнени  преди подаване на заявлението за финансиране от бенефициента до УО не се избират за подкрепа.

Таблица 1